大连律师吴京堂出席大连开发区交警大队征求意见会

  发布时间：2012-11-28 7:35:49 点击数：

导读:出席大连开发区交警大队征求意见会2012年11月26日，大连市公安局开发区分局交通警察大队邀请人大代表政协委员召开公开请求意见会。会议在交警大队五楼会议室隆重举行，桌上摆着丰盛的水果，交警大队的班子成员与主要部…

出席大连开发区交警大队征求意见会

2012年11月26日，大连市公安局开发区分局交通警察大队邀请人大代表政协委员召开公开请求意见会。会议在交警大队五楼会议室隆重举行，桌上摆着丰盛的水果，交警大队的班子成员与主要部门负责人坐在长条会议桌右边，代表委员们分坐在左边。金州新区政协副主席徐晓丽，金州新区人大法工委主任刘树斌参加会议。

首先由佟麟大队长对交警队一年来的工作进行汇报，报告写得很详实，对交警队一年来取得的成绩、所做的工作、存在的问题、下一步的计划说明得非常清晰，可操作性很强。

然后是代表委员进行发言，大家都对交警队所做的工作，所取得的成绩进行赞扬，都从各自的工作及生活角度对交通方面存在的问题提出意见与建议。

我在会前准备了三个问题，一是停车难的问题；二是车辆运行秩序的问题；三是统一交通规划的问题。在会上看到佟大队的书面报告中提到的五个问题与我的这些问题正好契合，便将这五个问题进行概括整理，分别将我准备的问题融入到报告的问题中，对问题进行补充，提出建议。

轮到我发言了，我简单进行自我介绍，我说我与佟大队是同在政协政法组的组员，年初时我们政协政协组布置今年的调研任务时有一项是对“大调解”进行调研，后来选定的题目是调研交通事故损害赔偿的调解工作，在调研过程中，佟大队和郑大队及事故处理中队的交警给予了大力配合，圆满地完成了调研任务。通过调研及与交警队的接触，我对交通问题也有了更加深刻的认识。在这里我谈一下我的一些粗浅想法。我的建议主要围绕佟大队报告的第二部分“存在的主要问题”，就报告中的五个问题提出补充与建议。

这时大家都认真地把报告翻开。

我说：问题一，交通供需矛盾日益显现，该条的核心是“停车难的问题”。伴随开发区车辆保有量的不断增加，停车难的问题是必然会出现的问题，这也是全国大城镇普遍面临的共性问题。我掌握的调研数据开发区目前登记机动车数量10万余辆，平均每年以5千辆速度增加。对于报告中所提到的行政、商业、金融中心区域，停车难的问题可以采取充分利用广场、绿地及建设立体停车场解决。我要补充的问题是学校幼儿园门前停车难的问题必须要采取措施。许多家长买车的目的就是为了接送孩子上学放学，而上学与放学时间又与上班下班时间基本重合，现在各学校及幼儿园没有规划专门的停车场，这就造成占道停车，有时的三排道要占用两排停车，这必然造成交通拥堵。我上下班路过的新桥幼儿园、童牛岭小学、七中、松林小学每天早晚都出现严重的拥堵现象。解决这一问题的措施是将人行道与绿化带改造成临时停车场。也许有反对的声音说这是破坏整体环境，我认为，拥堵的交通是对环境的最大破坏，在环境与交通拥堵发生冲突时，从价值取向上选择牺牲暂时的环境来换取交通的通畅是符合实际的。

报告中问题二，交通安全形势依然严峻的问题，该部分问题可以概括为对“对交通秩序整治的问题”。我们所经常看到的开发区至金州小客车的超载及野蛮拉客与大客车的野蛮驾驶情况必须严加治理。从事营运的小客车与大客车的安全文明驾驶涉及到车上几十名乘客的生命安全与人身财产损失，所以对于这些车辆驾驶员从业上岗与日常考核必须要严格管理。

报告中问题三，交通参与者的素质还不高的问题，对该问题可以加强宣传力度，通过广播、电视、报纸进行宣传教育。前段时间媒体报导过，我们中国式过横道的方式是行人聚成了堆，一堆一堆地一齐过横道，人们不管什么信号灯与警察指挥。按照道交法的规定，对于行人违反法律规定的也可以进行处罚，而在实践中对行人的处罚却鲜有所闻，我们交通警察为什么不能开一个先河呢？

报告中问题五，各部门之间协调的问题，我们知道，交通安全管理并不仅仅是交警大队一家的事情，还涉及政府其他部门的配合，比如城建、规划、交通、财政等部门、是一项综合工程。对此，有许多具体工作需要去做，比如，华堂大厦前的管委会公交汽车站停靠站点，开发区的1、2、3、4、5、6、7路公交车都在这里停靠，经常出现公交车点两排车道停靠的现象，这里的车辆拥堵就成为必然现象。解决这个问题很简单，我在前年提过《关于改进金马路公交站点分布的提案》我建议将公交站点分开设在两处，可以距离100米，这样便可有效缓解进站汽车拥堵的压力，可是对此提案交通局与规划局都答复了，都同意采纳，两年过去了却始终没有推进。我们呼吁的力度还需要加强。再一点就是交警队金马路两处左转弯限行的改进的确有利于金马路车辆的行驶通畅，而需要左转的车辆如何能通过其他道路驶入南北向的辽宁街与辽河西路？这样就需要打通金马路南北两侧的微循环，比如金马路由东向西准备驶入辽宁街的车辆可以沿五彩城东街或五彩城中街右转沿安盛南路或安盛中街驶入辽宁街。金马路由东向西准备驶入辽河西路的车辆，可以沿金园酒店门前或山南路驶入辽河西路。打通新桥路与民院北路的连接，民院北路与清源路的连接，使之成为一条连贯的金马路南侧的辅路。打通红梅南街与金马路的断头路，以减轻抚顺街与辽河西路的压力。还有许多类似的具体项目都是需要相关政府部门配合方能完成，有些项目还要涉及部分商家或业主的配合。

另外再建议一点停车场的规定，佟大队的报告中说要制订《停车场实施细则》，其中对于在停车场内的乱停车行为要严厉查处。收费停车场涉及营利性，有专人管理，乱停车的情况不存在，对于免费停车场，有些车辆压线停车，甚至横在停车线上，这种行为不仅侵害了其他停车人的权利，更是自身道德缺乏，违反社会公德的行为，应当规定严厉查处。

徐晓丽主席做最后发言，领导的讲话就是高瞻远瞩，从宏观上，从交警队的班子和谐，队伍建设过硬，到具体的几大问题，停车难问题，道路规划问题说得非常到位。徐主席有丰富的基层工作经验，又有较高的专业水平，与她共同参加的数次会议上都能感受到她睿智的光芒。

晚间交警大队安排了丰盛的晚宴。大家举杯畅饮。